Политика - это искусство управления
Опубликовано: 01.02.2018Политика - это, в переводе с греческого языка, искусство управления государством, международными отношениями, обществом.
Это не единственное определение, характеризующее данное понятие. Существуют альтернативные:
- это управление и распоряжение ресурсами;
- одна из сфер деятельности,которая связана с отношениями между различными социальными группами, определяющая формы, задачи и содержание деятельности страны в целом;
- особый феномен в общественной жизни, охватывающий абсолютно все формы взаимодействий в социуме и виды деятельности по реализации и руководству в процессе производства;
- стремление к властвованию и оказанию влияния на перераспределение власти в межгосударственных или внутригосударственных отношениях;
- поведенческая модель деятельности организаций по реализации целей или интересов (например, учетная политика организации - это форма правленияорганизацией, определяющая ее бухгалтерский учет).
Форму управления государством на международной арене определяет внешняя политика.Это определение охватывает все сферы отношений: от экономической деятельности до искусства.
Политика - это любая программа действий или любой вид деятельности по управлению чем-нибудь и кем-нибудь.
Она может быть представлена в виде течений или любых движений в гражданском обществе. Общественные организациии объединения по различным интересам также политика. Это, например, партии и церковь.
4.
Суть политики определяется «двойственным» характером этого явления. Во-первых, политика - это наука, поскольку она базируется на законах общественного развития, а следовательно, должна рассматриваться сквозь призму объективной логики этих законов, категорий и методов. Итак, политику нельзя рассматривать как нечто произвольное, отдано на откуп отдельной личности, социальной группе или даже целому классу.
Необходимым условием, что способствует лучшему пониманию объективных процессов, действующих внутри политики и вне ее, является изучение исторического опыта, необходимость внимательного отношения к его уроков и учета в политической деятельности всего многообразия факторов, которые на нее влияют. Наличие объективного элемента в политике, ее зависимость от предыдущих событий создают возможность для научно обоснованных прогнозов, прогнозов и даже для соответствующего моделирования политических процессов, хотя, конечно, это можно сделать лишь с определенной степенью вероятности.
Во-вторых, политика - это не только наука со своей системой категорий, закономерностей и методов, но и искусство, которое заключается в умении использовать имеющиеся возможности, принимать правильные и продуманные политические решения как на основании теоретических знаний и проверенных исторической практикой логических выводов, так и с помощью воображения, интуиции, творческой смелости и фантазии.
Политика как искусство - это необходимый компонент действенного и эмоционально-волевого жизнь политики, что существенно определяет ее эффективность, характер методов, выбор тактики и профессиональное призвание политического деятеля. Приближение политики до искусства объясняется ймовірнісним характером политического процесса (неполнотой информации о его исходные условия, возможностью появления непредвиденных факторов, неопределенностью конечных результатов и т. п.). Поскольку политический процесс никогда не может быть полностью рациональным, а неконтролируемые процессы в политике нежелательны, то по организации и осуществления политического процесса и вообще любой политической действия возникает двойная задача: однажды компенсировать отсутствие точного знания и в то же время удержаться в рамках рационального, чтобы не допустить безответственных решений и действий.
Политика
(politics) Как общее понятие подразумевает применение на практике искусства или науки руководства и управления государствами или другими политическими образованиями. Однако определение политической деятельности очень часто и, возможно, справедливо вызывает споры (см.: концепции, оспариваемые по существу. Существуют значительные расхождения относительно того, какие аспекты общественной жизни следует считать "политическими". Впадая в одну крайность, многие (главным образом сторонники феминизма, но не только они) утверждают, что "личное – значит политическое", имея в виду, что отличительные черты политической жизни можно найти в любых отношениях, например в отношениях между мужчиной и женщиной. Однако в общепринятом значении это понятие отводят политике гораздо более узкую сферу: часто считается, что политическая жизнь протекает только на уровне правительства и государства и должна включать борьбу между партиями. В трактовке Бернарда Крика ("В защиту политики") ("In Defence of Politics"), феномен политической жизни во временном и пространственном отношениях ограничивается определенными видами в определенной степени либеральных, плюралистических обществ, где допускаются сравнительно открытые дебаты. Сказать, что такие сферы деятельности, как спорт, искусство или семейная жизнь, не являются частью политической жизни или не имеют "ничего общего с политикой", – значит высказать определенную политическую точку зрения на этот счет, заключающуюся преимущественно в том, что не может быть двух мнений относительно того, что именно в данный момент можно считать относящимся к политической повестке дня. Удержание некоторых вопросов за пределами политической повестки дня, конечно, можно считать весьма эффективным способом решать их в своих собственных интересах. Традиционное определение политической деятельности – "искусство и наука управления", – не накладывает ограничений на его применение, поскольку никогда не существовало единого мнения относительно того, какие виды деятельности можно считать управлением. Ограничивается ли управление только рамками государства? Разве оно не имеет места в церкви, общественных объединениях, землевладении и семьи? Существует два основных контрольных вопроса, которые мы можем применить к понятию политики. Первый: имеют ли другие существа, не принадлежащие к человеческому роду, политическую жизнь? Второй: могут ли быть общества без политики? Начиная с античности появлялись авторы, считавшие, что другие существа имеют политическую жизнь: в середине XVII столетия Пурше называл пчел "политическими летающими насекомыми". Аналогичным образом имели место попытки – как до, так и после того как Мор (More) изобрел термин "утопия – постулировать "утопические общества без политики. При этом обычно подразумевается, что такое общество теоретически возможно, но практически неосуществимо (слово "утопия" означает "нигде"). Преобладающая в наши дни точка зрения может быть сформулирована так: политика относится только к человеческим существам или по крайней мере к таким, которые могут символически сообщаться между собой и таким образом делать заявления, провозглашать принципы, убеждать и не соглашаться. Политика возникает там, где люди не соглашаются с распределением прав и где существуют хоть какие-то процедуры для решения этих разногласий. Таким образом, она не присутствует в том первобытном состоянии (state of nature), где люди воюют друг с другом ради собственных интересов, скорее провозглашая: "Я буду это иметь", чем: "Я имею на это право". Отсутствует политика и там, где есть единодушное и полное согласие в отношении прав и обязанностей в обществе. Конечно, можно возразить, что такое определение ставит наличие или отсутствие политики в зависимость от случайной характеристики сознания, от вопроса о том, согласны ли люди с существующими правилами. Если согласиться с идеей "скрытого несогласия", вновь открывается неограниченный простор для политики.
Что такое искусство управления государством? Это высокая политика
Практически каждый человек зависит от того, кто и как управляет страной, в которой он живет. Мы привыкли во всех бедах винить руководителей. Только понимаем ли, насколько сложно искусство управления государством? Это же не огород копать и даже не заводом руководить. Здесь необходимо учитывать множество факторов и сил. Давайте рассмотрим подробнее.
О чем речь пойдет?
Есть известный одноименный труд, написанный Маргарет Тэтчер.В нем она подробно разбирает, что такое искусствоуправления государством. Это объемная работа. В маленькой статье невозможно полностью передать ее смысл и содержание. Однако первичные понятия не так сложны. Простому человеку необходимо разбираться в том, как работает государство. Оно же многогранно. К этой «машине» неправильно причисляют лишь руководителей. Государство – разветвленная система различных органов. Управлять ими не значит «выдавать и контролировать приказы». Порой такими методами даже с небольшим коллективом не справится. Что уж говорить о целой стране. «Искусство управления государством – это политика»,- считала бывшая премьерша Великобритании. Свои мысли она передала будущим поколениям.
Что такое государственное управление
С искусством, скорее всего, всем понятно. А что означает «управление»? Чтобы определиться, давайте поймем, из чего состоит государство, на что руководство влияет? Кроме различных органов, служб, есть еще социальные группы и слои. Народ – вот основная часть государства. Это даже в Конституции записано. Государственное управление – процесс регулирования отношений в этой архисложной системе. Имеется в виду принятие решений, учитывающих в той или иной степени интересы и потребности всех «составляющих частей». Кроме этого, важно уметь предвидеть последствия воплощения в жизнь программ, прогнозировать реакцию на них.
Но и этого мало. Искусство управления государством – это умение соизмерять желания и возможности. У любой страны есть определенный ресурс. С другой стороны – все желают жить счастливо и богато. Задача государства – создать условия для развития. Это возможно только тогда, когда любые ресурсы используются продумано, во благо.